关于印发《安徽省住房和城乡建设厅廉政风险防控长效管理机制实施意见（试行）》的通知

廉政风险防控管理试点工作启动以来，依照省纪委、监察厅的总体请求，精心组织，缜密部署，扎实推进，目前，廉政风险节点控制管理第一循环工作曾经完成，共查找出 155个风险节点，其中一级72个，二级51个，三级32个，并制定了278条防备措施。为了有效防控廉政风险，将防控管理的各项工作归入标准化、制度化管理体系，最大限度减少自在裁量权，从源头上预防和限制糜烂问题发作，厅党组在充沛听取多方意见的根底上，制定了《安徽省住房和城乡建立厅廉政风险防控长效管理机制施行意见（试行）》。现印发给你们，请分离工作实践，认真贯彻落实。

安徽省住房和城乡建立厅廉政风险防控长效管理机制施行意见（试行）指导思想和根本目的，指导思想。以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会、中央纪委七次全会以及省纪委九届二次全会肉体为指导，深化贯彻落实科学开展观，坚持“标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防”的工作方针，分离我厅廉政风险防控管理的“四个面、五条线”，综合运用制度加科技手腕，有效防控廉政风险，进一步提升全厅预防糜烂工作科学化程度，为安徽住房城乡建立事业又好又快开展提供有力保证。根本目的。以标准权利运转为中心，以增强制度建立为重点，以有效防控廉政风险为目的，逐渐构成前期预防、中期监控、后期处置三道防线的廉政风险防控长效管理机制。

施行范围，政风险防控长效管理的施行范围包括厅指导班子、机关各处室（局）、厅直单位的在编在岗工作人员。防控的重点为分管的工作或岗位职责中肯定的风险节点，突出一级风险点的防控。组织机构，在厅党组统一指导下，成立安徽省住房和城乡建立厅廉政风险防控管理工作指导小组，全面担任廉政风险防控管理工作的组织、谐和和施行。指导小组组长由厅党组书记、厅长李明担任，厅指导班子成员为副组长，各处室主要担任人为成员。指导小组下设办公室，办公室设在厅纪检监察室，办公室主任由王岚兼任，指导小组办公室担任详细组织施行工作。

主要内容，岗位职责风险防控。岗位职责风险主要表如今：在岗人员不实行或不正确实行职责，违背廉洁自律有关规则，应用职务上的便利谋取私利，渎职渎职，不作为或滥用职权等。前期预防措施：增强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。合理布置年度廉政教育方案，采取专题学习、主要指导讲党课、专家授课，参观警示教育基地等方式，强化干部职工廉洁从政认识；应用正反典型的教育作用，展开向先进人物学习活动，分析背面案例，用身边的人和事教育干部职工；针对糜烂现象易发多发的重点时期，如重要的节假日、严重项目施行、干部职务变动等机遇展开教育，做到防患于已然。认真落实“一岗双责”。年初将党风廉政建立义务制合成到各义务人，逐级签署党风廉政建立义务书，一级抓一级，层层抓落实。

坚持述职述廉和党风廉政义务制考核。厅党组和指导班子成员每年向全体干部职工述职述廉一次，各处室（局）、厅直单位担任人每年向所在部门和单位干部职工述职述廉一次。年终，厅指导小组将组织考核组，对各处室、厅直单位执行党风廉政建立义务制的状况停止考核。中期监控机制：厅效能办每季度展开一次暗访，定期走访行政相对人，并及时搜集效劳对象的意见和倡议。设立告发电话（0551-2871241），网络告发。每月对年度各项重点工作展开督查，不定期对厅机关各处室（局）、厅直单位各部门廉政风险防控措施落实状况停止检查。每年组织一次财务管理状况内审，对重要项目经费支出、协会学会财务停止审计、审核。业务流程风险防控。业务流程风险主要表如今：运转流程不当或自在裁量空间过大，形成权利失控和行为失范。

前期预防措施：定期对各岗位权利事项停止全面清算，逐项肯定对管理和效劳相对人行使的职权，并对依法肯定的职权停止分项梳理，编制“职权目录”，明白职权称号、内容、办理主体和法律根据。绘制“权利运转外部流程图”和“权利运转内部流程图”并在流程图上标注风险节点。针对重点岗位和关键环节，岗位义务人制定防控措施。监控机制：深化行政审修改革，优化审批程序，减少糜烂滋生空间。严厉内部检查程序，施行初审、复审、审核等多环节检查把关。细化行政处分自在裁量权，树立相应的限制机制。应用电子监察，及时发现和纠正流程中存在的问题。制度机制风险防控。制度机制风险防控主要表如今：未能及时完善和认真执行各项规章制度，形成工作制度缺失或不完善，缺乏实践操作性和实效性，招致约束力和监视力失控。

前期预防：树立健全防控风险的各项制度。分离ISO9000质量管理体系，不时修订完善各项制度。各处室（局）、厅直各单位分离本部门和各岗位查找的风险点树立防控风险制度。标准程序。严厉落实各项行政审批程序，坚持项目称号、申报条件、资料目录、办理程序、办理时间、收费规范、窗口受权“八公开”，健全办事规则，完善工作制度化、标准化、规范化。办事公开。严厉依照相关规则，公开各部门详细职能、工作程序、办理结果等内容，加强工作透明度，主动承受社会各界和人民大众的监视。监控机制：抓好各项制度的落实，采取定期检查、不定期抽查的方式检查制度落实状况。经过民主测评、大众热线理解控制制度落实状况。

廉政风险防控管理的后期处置，针对中期监控工作中发现的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险，依照级别管理权限，视情节轻重，由廉政风险防控管理指导小组制定相应措施，及时纠正存在问题，避免和防止开展成违纪违法行为和糜烂问题。对不落实《安徽省住房和城乡建立厅廉政风险防控长效管理机制施行意见》的，根据《省住房城乡建立厅廉政风险节点控制管理工作违规处置流程图》，依照警示提示、诫勉纠错、责令整改、违规违法惩办，追查其详细义务，同时追查相关指导义务。强化考核结果的运用。警示提示、诫勉纠错和责令整改对象，诚心承受批判、整改到位、既往不咎；整改不力，错误继续蔓延构成违纪违法行为的，依照有关规则处置。处置结果作为年终考核根据，并记入个人廉政档案。对不落实“一岗双责”，特别对党风廉政建立义务制度不落实或落实不到位，不能参与各类先进评选。对社会公开公示内容，但凡不能兑现的，依照社会影响的轻重根据有关规则给予相应处置。关于电话投诉、信访告发，经调查核实，构成违规违纪行为尚不构成立功的，根据法律、法规所规则的权限给予行政处分，构成立功，依法追查法律义务。

廉政风险防控管理的考核与修正完善，廉政风险防控管理的考核规范， 机关各处室（局）、厅直各单位担任人对廉政风险防控长效管理工作高度注重，详细岗位义务人对廉政风险防控的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位，没有呈现违规违纪行为。机关各处室（局）、厅直各单位定期展开自查自纠，查找存在问题，及时修订完善。廉政风险防控指导小组办公室注重工作的调研和总结，不时修订廉政风险防控内容，完善措施，改良工作。廉政风险防控管理的考核方法，自查评价。机关各处室（局）、厅直各单位和个人依照考核规范，每半年展开一次自查，自查报告报送廉政风险防控指导小组办公室存档。检查考核。厅廉政风险防控管理指导小组年底对各单位停止抽检。被抽检单位采取听汇报、查阅相关材料、开座谈会、停止问卷调查等方式停止。考核等级分别为优秀、良好、及格、不及格四个等次。

廉政风险防控管理的修正完善，考核结果运用。廉政风险防控管理工作考核结果将作为评价机关各处室（局）、厅直各单位和个人落实党风廉政建立义务制及干部选拔、任用、考核的重要根据。违纪惩办。对廉政风险防控管理工作组织不力、工作不落实、措施不到位，招致发作违纪违法案件的，除严肃惩办违纪违法人员外，还要依照规则权限，追查直接指导的义务。持续改良。认真总结廉政风险防控管理工作经历，及时发现和辨认新的风险点，不时完善各项工作制度，树立动态监控的廉政风险防控长效管理机制。

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